Статья 16.5. Кодекса об Административных правонарушениях
Официальный текст:
Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границу зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной хозяйственной деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Комментарий юриста:
Данная статья предусматривает ответственность за следующие действия, если они совершаются без разрешения таможенного органа:
- перемещение товаров, транспортных средств или лиц (в том числе должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов) через границы зоны таможенного контроля;
- перемещение товаров и транспортных средств или указанных лиц в пределах зоны таможенного контроля;
- ведение производственной или иной коммерческой деятельности в зоне таможенного контроля.
Таким образом, круг противоправных деяний, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, с 01.10.2004 расширен в него включено перемещение лиц (в том числе должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов) в пределах зоны таможенного контроля или через ее границы без разрешения таможенного органа. Тем не менее, предусмотренный диспозицией статьи перечень противоправных действий по-прежнему является исчерпывающим, поэтому иные деяния, нарушающие режим зоны таможенного контроля, под действие данной статьи не подпадают.
Основное требование режима зоны таможенного контроля предусмотрено пунктом 4 статьи 362 Таможенного Кодекса, согласно которому осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, когда в соответствии с Таможенным Кодексом и иными федеральными законами доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.
В этой связи следует подчеркнуть, что ответственность по статье 16.5 наступает за несанкционированное совершение только тех действий, на совершение которых в соответствии с законом разрешение таможенного органа обязательно. Нарушение уведомительного порядка осуществления действий в зоне таможенного контроля административной ответственности не влечет.
