Joomla TemplatesWeb HostingFree Money
Поиск на сайте

Приказ - понятие, виды, назначение

Приказ — широко применяемый в управлении вид распорядительного документа, издаваемый руководством организации в целях решения текущих и перспективных задач, стоящих перед организацией, и обладающего юридической силой. Приказ является одним из видов документов, составляющих систему распорядительной документации, в состав которой кроме приказа входят такие виды документов, как постановления, указания, решения, распоряжения. Часть из этих документов создается в условиях единоличного (административного) принятия управленческих решений (приказ, указания, распоряжения), часть — в результате работы коллегиального (совещательного) органа — коллегии, правления, комиссии, совета и т.п. (решение, постановление).

Основанием для подготовки распорядительного документа может быть:

- необходимость исполнения законодательных, нормативно-правовых актов и иных решений вышестоящих органов управления;

- необходимость осуществления собственной организационно-исполнительской деятельности, связанной с выполнением функций и задач организации, учреждения.

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху вниз по каналам системы управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к подведомственным структурам — филиалам, подразделениям, рядовым исполнителям. Все распорядительные документы кроме властного содержат в себе также организующее начало. Документы, входящие в систему распорядительной документации, носят характер правового акта, с точки зрения их подготовки и оформления обладают рядом общих черт, что связано с единством нормативной базы, устанавливающей соответствующие правила и требования.

Распорядительные документы с учетом сферы их действия делятся на следующие группы:

- документы, действующие на федеральном уровне, — акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами федеральной исполнительной власти;

- документы, действующие на уровне субъектов Российской Федерации;

- документы, действующие в пределах отрасли (издаются отраслевыми органами федеральной исполнительной власти);

- документы, действующие в рамках отдельной организации, предприятия, фирмы.

Приказы подразделяются на три группы:

1) приказы по организационным вопросам;

2) приказы по основной (производственной) деятельности;

3) приказы по личному составу (кадрам) организации.

Издание приказов по организационным вопросам имеет цель:

— создание, ликвидацию или реорганизацию предприятия, учреждения, организации в целом или отдельных структурных подразделений;

— образование коллегиальных или совещательных органов (советов, комиссий и т.п.);

— утверждение организационной структуры управления, штатного расписания и их корректировку;

— координацию работы всех звеньев системы управления организации, предприятия, фирмы (разграничение полномочий между должностными лицами, предоставление права подписания документов и т. д.);

— утверждение и введение в действие организационно-методических документов (положений, уставов, инструкций, регламентов и др.).

Целью издания приказов по основной производственной деятельности является:

— обеспечение и регулирование порядка финансирования деятельности организации;

— обеспечение материалами, оборудованием, помещениями для эффективной работы организации;

— формирование и осуществление научно-технической политики;

— обеспечение выпуска качественной продукции;

— подведение итогов работы организации, оформление результатов проверок, ревизий;

— решение других вопросов, вытекающих из отраслевой и иной специфики организации.

Приказы по личному составу (кадрам) организации имеют целью:

— обеспечение отбора и приема на работу персонала;

— создание условий обучения и служебно-профессионального продвижения персонала;

— оформление перевода на другую работу;

— оформление служебной командировки;

— оформление поощрений работников и наложения взысканий;

— оформление высвобождения (увольнения) работников;

— решение ряда социальных вопросов (гарантии беременным женщинам, дополнительные отпуска, охрана труда и др.).

Что касается других распорядительных документов, то их назначение таково:

Распоряжение — правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации, его заместителями, руководителями структурных подразделений. Как правило, распоряжение представляет собой способ доведения до исполнителей оперативных вопросов, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц.

Указание — распорядительный документ, издаваемый федеральными органами исполнительной власти и управления по вопросам, связанным с организацией исполнения нормативно-правовых актов, инструкций и других руководящих документов. Право издания указаний внутри организаций предоставляется руководителям и их заместителям.

Постановление является правовым актом, принимаемым высшими федеральными органами государственной власти, некоторыми органами коллегиального управления (комитетами, комиссиями), властными органами субъектов Российской Федерации и общественными организациями в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, стоящих перед данными органами и организациями.

Решение — правовой акт коллегиального или совещательного органа управления. Решения могут издаваться федеральными органами исполнительной власти, властными органами субъектов Российской Федерации, учеными советами, общественными организациями по важным вопросам, входящим в компетенцию этих органов и организаций.

 

Rambler's Top100