Joomla TemplatesWeb HostingFree Money
Поиск на сайте

Первоначальная постановка на воинский учет

Воинский учет представляет собой государственную систему учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Воинский учет организуется в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положением о воинском учете.

Функционирование системы воинского учета обеспечивается:

- Министерством обороны РФ;

- Федеральной миграционной службой;

- Службой внешней разведки РФ;    

- Федеральной службой безопасности РФ;

- органами исполнительной власти субъектов РФ;

- органами местного самоуправления и организациями.

Должностные лица органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций обеспечивают исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством РФ. Персональный воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту жительства граждан, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, — по месту их пребывания. За состояние воинского учета отвечают военные комиссары. Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям. Порядок организации воинского учета граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки РФ и запасе Федеральной службы безопасности РФ, определяется руководителями этих федеральных органов исполнительной власти.

В поселениях (городских округах), где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) осуществляется органами местного самоуправления. За состояние первичного воинского учета отвечают руководители этих органов. Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:

1) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники);

2) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):

- мужского пола, пребывающие в запасе;

- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;

- успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;

- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;

- прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению к Положению о воинском учете.

Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:

1) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

2) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

3) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

4) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

5) постоянно проживающие за пределами РФ;

6) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.

Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный. На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.

Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете. В отношении военнообязанных, работающих в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, состоящих на общем воинском учете, военные комиссариаты при наличии заявок указанных федеральных органов исполнительной власти составляют планы по направлению их для работы на должностях гражданского персонала в этих органах в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

В целях установления численности граждан, годных к военной службе, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, проведения предварительного распределения их по видам, родам войск вооруженных сил, другим войскам, воинским формированиям и органам, осуществляется первоначальная постановка граждан на воинский учет.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, граждан, мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в сроки, указанные в настоящем пункте, а также лиц, получивших гражданство РФ, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан, постоянно проживающих за пределами РФ и изъявивших желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания указанных граждан при условии заключения и ратификации Российской Федерацией соответствующих международных договоров.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется комиссией по постановке граждан на воинский учет, которая имеет следующий состав:

- должностное лицо военного комиссариата — председатель комиссии;

- представитель местной администрации;

- специалист по профессиональному психологическому отбору;

- секретарь комиссии;

- врачи-специалисты.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана:

- организовать медицинское освидетельствование граждан;

- определить их годность к военной службе по состоянию здоровья;

- провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям;

- принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Для организации мероприятий, связанных с первоначальной постановкой граждан на воинский учет и призывом их на военную службу, оборудуются призывные пункты, располагаемые в военных комиссариатах (военкоматах). Граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:

- паспорт, свидетельство о рождении и их копии;

- справку с места жительства и о семейном положении (при необходимости);

- справку с места работы или учебы;

- фотографии размером 3x4 — 6 шт. (на учетную карту призывника, удостоверение гражданина, подлежащего призыву, военный билет, учетно-послужную карточку и 2 — в воинскую часть);

- документ об образовании и его копию (предоставляется позднее — после окончания образовательного учреждения);

- медицинские документы о состоянии здоровья (результаты прохождения профилактических медицинских осмотров, проводимых до первоначальной постановки на воинский учет;

- имеющие 1 спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта — квалификационные удостоверения    Пи их копии;

- прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных или детских объединениях — справки (удостоверения) о прохождении подготовки в этих объединениях и их копии.

Граждан, прибывающих для первоначальной постановки на воинский учет, встречает дежурный по призывному пункту (на период первоначальной постановки граждан на воинский учет назначается из числа офицеров или прапорщиков военного комиссариата), который знакомит их с порядком работы комиссии по постановке граждан на воинский учет, разъясняет им их обязанности и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки. О гражданах, не явившихся в установленный срок для постановки на воинский учет, дежурный по призывному пункту в конце рабочего дня докладывает председателю комиссии по постановке граждан на воинский учет.

С каждым гражданином, прибывшим для первоначальной постановки на воинский учет, проводится беседа, результаты которой отражаются в листе изучения призывника. В ходе беседы устанавливается, желает ли гражданин обучаться в образовательном учреждении общественного объединения или военном образовательном учреждении профессионального образования, его отношение к прохождению военной службы, семейное положение, состояние здоровья и другие данные. У гражданина проверяется также наличие и соответствие установленным требованиям документов, необходимых для первоначальной Постановки на воинский учет, после чего на их основании техническими работниками заполняется личное дело призывника и учетная карта призывника.

С гражданами проводятся мероприятия по профессиональному психологическому отбору. Результаты заносятся в лист изучения. В учетную карту призывника заносятся сведения о профессиональной пригодности гражданина к подготовке но военно-учетной специальности, обучению в военно-учебных заведениях. Паспорт, свидетельство о рождении, документы об окончании образовательных учреждений, а также другие личные документы возвращаются гражданину. Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, копии паспорта (снимается копия с 1 и 2 страниц и со страниц, на которых указана регистрация, при наличии детей или других отметок — со страниц с данными отметками), свидетельства о рождении, документа об образовании, квалификационного удостоверения, справка (копия удостоверения) о прохождении подготовки в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, а также справки с места жительства и о семейном положении, с места работы или учебы подшиваются в личное дело призывника.

В него также подшиваются сообщения органов внутренних дел, федеральных судов, органов дознания и органов предварительного следствия, органов записи актов гражданского состояния, федеральных управлений медико-социальной экспертизы (или производятся записи из них), полученные военным комиссариатом по предварительному запросу, анкета и регистрационные бланки, использованные при проведении мероприятий по профессиональному психологическому отбору. Учетная карта призывника, фотографии и результаты медицинских анализов и флюорографии хранятся в личном деле призывника.

После оформления личного дела призывника гражданин направляется на медицинское освидетельствование, личное дело призывника передается от врача-специалиста к врачу-специалисту по мере прохождения им комиссии. С учетом результатов медицинского освидетельствования комиссия по постановке граждан на воинский учет выносит в отношении гражданина решение в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", которое объявляется ему председателем комиссии или по его поручению секретарем комиссии. Гражданину также разъясняются его обязанности по воинскому учету.

В ходе постановки на воинский учет на основании данных, записанных в личное дело и учетную карту призывника, на каждого гражданина формируется учетная карта призывника в электронном виде. На основе электронных учетных карт формируется база персонального учета призывников, состоящих на воинском учете. По изменениям в учетной карте призывника вносятся изменения в базу данных персонального учета. Следует обратить особое внимание, что на воинский учет решением комиссии по постановке граждан на воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке на воинский учет и прошедшие комиссию, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности к военной службе по состоянию здоровья, в том числе и направленные решением комиссии на медицинское обследование.

В отношении:

- граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас;

- граждан, признанных не годными к военной службе, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса об освобождении их от исполнения воинской обязанности.

Здесь необходимо учитывать, что в отношении граждан, направленных на медицинское обследование, решение о годности к военной службе принимается только после прохождения ими медицинского обследования и повторного прохождения комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Таким образом, комиссия по постановке граждан на воинский учет принимает одно из следующих решений:

1) о постановке гражданина на воинский учет;

2) о постановке на воинский учет и вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе;

3) об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную роспись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения Им призывной комиссии.

Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

1) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и запасе Федеральной службы безопасности РФ, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;

2) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение при его наличии;

3) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

4) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменений сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;

5) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства. Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования. В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места пребывания производится с разрешения военного комиссара по письменным заявлениям граждан с указанием причины убытия и нового места жительства или места пребывания. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания. Хотелось бы обратить особое внимание, что нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету влечет за собой наступление неблагоприятных последствий в виде санкций, предусмотренных Ко AП РФ. Так, в частности, положениями статьи 21.5 КоАП РФ установлено вынесение предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей за неисполнение гражданами следующих обязанностей по воинскому учету:

1) за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины;

2) за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территорий муниципального образования, место пребывания на срок более 3 месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

3) за не сообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

 

Rambler's Top100