Права и обязанности призывников
Поиск на сайте

Права и обязанности призывников

Призывники имеют право:

1) на свободу передвижения — часть 1 статьи 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, насильственное удержание призывника в военкомате незаконно. Также незаконно насильственное доставление призывника в военкомат без соответствующего документа (определения) у сотрудника органов внутренних дел, в котором должны быть указаны ФИО призывника и присутствовать подпись начальника отдела военного комиссариата;

2) ознакомиться со своим личным делом в военкомате органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (часть 2 статьи 24 Конституции РФ);

3) пройти медицинское обследование в любом медицинском учреждении — согласно статье 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на выбор врача и выбор медицинской организации;

4) отказаться от медицинского вмешательства в свой организм — согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданин вправе отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения (за некоторыми исключениями). Для реализации своего права на отказ от медицинского вмешательства призывнику следует написать заявление. В противном случае данные действия могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу;

5) потребовать копию решения призывной комиссии, т.е. направить запрос в призывную комиссию о выдаче решения, вынесенного в отношении данного призывника. На практике призывнику часто отказывают в выдаче копии решения призывной комиссии. В этом случае копию решения призывной комиссии следует истребовать заказным письмом с уведомлением о вручении. У призывной комиссии есть 30 дней на ответ по данному запросу, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) оспорить решение призывной комиссии — решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.

Обязанности призывников:

- исполнять установленные правила воинского учета;

- получать под роспись повестки военкомата;

- по повестке являться в военкомат для прохождения медицинской комиссии для освидетельствования, на призывную комиссию, а также для отправки на место службы.

Уважительными причинами для неявки по повестке военкомата являются:

- утрата трудоспособности вследствие увечья или заболевания;

- участие в похоронах близких родственников или их тяжелое состояние здоровья;

- обстоятельства, которые возникли в результате действия какой-либо непреодолимой силы и не зависят от воли призывника;

- другие причины, которые посчитает уважительными суд или комиссия, занимающаяся постановкой на воинский учет.

Любая уважительная причина должна быть подтверждена документально. Если призывник не явился на связанные с призывом мероприятия без уважительной причины, его могут счесть уклоняющимся от службы и привлечь к ответственности по соответствующим статьям российского законодательства. При определении допустимых и возможных мер ответственности, которая применяется к призывникам, следует помнить, что они являются обычными гражданами РФ и не приняли Военной присяги, т.е. еще не приобрели статуса военнослужащего. В этой связи ответственность в отношении таких субъектов предполагает лишь применение специальных составов правонарушений.

Так, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за следующие правонарушения:

1) неисполнение обязанностей по воинскому учету;

2) Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет, или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение иди наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей;

3) умышленные порча или утрата документов воинского учета (статья 21.7). Умышленные порча или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу либо небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 До 500 рублей.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность. Так, статьей 328 Уголовного Кодекса РФ предусмотрено, что уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана. При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью статьи 328 Уголовного Кодекса РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами. В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную роспись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из РФ без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную роспись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. В предусмотренных законом случаях призыв на военную службу включает в себя не только обязанности граждан, установленные пунктами 1 и 2 статьи 31 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", но и другие обязанности, например прибытие призывника по направлению призывной комиссии в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания (пункт 4 статьи 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 КоАП РФ), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. В случае, когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу. Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ, может быть гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу. Граждане приобретают статус лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу, с началом альтернативной гражданской службы и утрачивают его с окончанием альтернативной гражданской службы. При этом началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием — день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при его увольнении с альтернативной гражданской службы.

Гражданин, уклоняющийся от мероприятий, связанных с направлением на альтернативную гражданскую службу (например, в случае неявки без уважительных причин в военный комиссариат для получения предписания, отказа от получения предписания), не является субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. Такие лица подлежат призыву на военную службу в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не могло быть направлено на альтернативную гражданскую службу ввиду наличия оснований, при которых лицо не призывается на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор за отсутствием в деянии состава преступления. В случаях, когда в период уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы возникли предусмотренные статьей 23 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" основания для увольнения с нее, суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в статье 80.1 Уголовного Кодекса РФ.

При совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т.д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на 1 месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав преступления, предусмотренный частью 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства. При этом следует иметь в виду, что в срок альтернативной гражданской службы не засчитываются периоды времени, указанные в пункте 5 статьи 5 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (в частности, прогулы, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня).

Способами совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ, с учетом особенностей трудовой деятельности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана. Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (статья 328 Уголовного Кодекса РФ), а также за неявку в срок на военную службу (статья 337 Уголовного Кодекса РФ) является отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях, при условии их документального подтверждения, следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, либо на военную службу суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. Действия призывника или лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, подделавших официальный документ и использовавших его в целях уклонения от призыва на военную службу или увольнения с альтернативной гражданской службы, подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответственно частями 1 или 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ и частью 1 статьи 327 Уголовного Кодекса РФ. Если указанные лица лишь использовали заведомо подложный официальный документ, то содеянное следует квалифицировать по частям 1 или 2 статьи 328 Уголовного Кодекса РФ и части 3 статьи 327 Уголовного Кодекса РФ. Лицо, подделавшее по просьбе призывника или лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, официальный документ в целях уклонения от призыва на военную службу или увольнения с альтернативной гражданской службы, подлежит ответственности по части 5 статьи 33, частям 1 или 2 статьи 328 и части 1 статьи 327 Уголовного Кодекса РФ.

 

Rambler's Top100