Joomla TemplatesWeb HostingFree Money
Поиск на сайте

secure-hosting-160x600

Предоставление субсидии на оплату ЖКУ

Для ряда граждан законодатель предоставил возможность получить безвозмездную помощь со стороны государства в виде субсидии по оплате ЖКУ. Однако субсидии не предоставляются автоматически. Право на них необходимо доказать. Главный критерий, по которому определяется, имеется право на субсидию или нет, — это совокупный доход всех проживающих совместно членов семьи. В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на субсидию имеют граждане в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости ЖКУ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Это значит, что субсидию могут получить граждане, которым не хватает средств на оплату коммунальных услуг и жилья. Законом определены около 70 категорий граждан, имеющих право получить льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. О собственной категории и размере предоставляемых льгот можно узнать в органах социальной защиты населения по месту жительства. Субсидия полагается, если квартплата составляет более 15 % от суммы совокупного дохода всех членов семьи, процент может колебаться в зависимости от региона вашего проживания. Подать документы на субсидию может только один член семьи в отношении жилого помещения, в котором он зарегистрирован.

Размер будущей субсидии можно вычислить по формуле:

S = R х N — (М/100) х D, где:

S — размер субсидии;    

R — региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи;

N — число людей, проживающих на занимаемой площади;

М — стандарт максимально допустимой доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в доходе семьи;

D — совокупный доход семьи в рублях.

Как правило, в каждом регионе принимается соответствующий нормативный документ, позволяющий рассчитать региональный стандарт стоимости. Например, в Московской области действует Методика расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 № 4/1.

Пример результатов расчета по этой Методике:

2 858,12 руб. в месяц — стандартная стоимость ЖКУ на одиноко проживающего гражданина;

2 219,36 руб. в месяц — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

1 902,51 руб. в месяц — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Таким образом, если вы проживаете втроем в квартире, по площади не превышающей 58 квадратных метров, зарабатываете 25 000 рублей в месяц на троих и из них 5 000 отдаете на оплату ЖКУ — это больше 15%, вы имеете право на субсидию.

Вычисляем ее размер:

1 902,51 х 3 - 0,14 х 25 000 = 2 207,53 руб.

При этом необходимо учитывать, что субсидия выплачивается только в том случае, если не превышены нормы занимаемой жилплощади. На одного проживающего установлена норма 36 квадратных метров, если семья состоит из двух человек, то на каждого должно приходиться по 25 квадратных метров, если в квартире трое и больше жильцов — то по двадцать. В случае, когда нормы превышены, например, один человек занимает квартиру площадью 40 м2, в субсидии будет отказано. Как и в том случае, когда ему не хватает денег на оплату коммунальных счетов за вторую квартиру.

Право на субсидии имеют:

- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

- члены жилищных жилищно-строительных кооперативов;

- собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются указанным категориям граждан с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Если наниматели жилого помещения или собственники проходят военную службу или осуждены, умерли или объявлены умершими (безвестно отсутствующими), либо находятся на принудительном лечении, право на субсидию получают члены их семей, но если только они продолжают постоянно проживать в этом помещении.

Куда обращаться за предоставлением субсидией?

Согласно статье 159 Жилищного Кодекса РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта РФ, обычно это Городской центр жилищных субсидий или районный отдел соцзащиты. В большинстве крупных городов оформить субсидию можно, заполнив соответствующее заявление в электронном виде на портале государственных услуг в сети "Интернет" и отправив документы по почте или лично обратившись в много функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Для оформления субсидии необходимо:

Собрать полный пакет документов, подтверждающий состав семьи, уровень доходов.

Подать заявление о предоставлении субсидии в уполномоченный орган по месту постоянного жительства, приложив собранные документы.

Орган, отвечающий за рассмотрение и принятие решения о предоставлении субсидий, в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В зависимости от региона информация о размере субсидии может указываться или не указываться в ежемесячном расчетном документе на оплату ЖКУ. Общая сумма оплаты за ЖКУ, указанная в счете, не уменьшается на размер субсидии. Государство перечисляет сумму субсидии на банковский счет ее получателя. Из полученных денег ЖКУ оплачиваются в полном объеме, без уменьшения на сумму субсидий. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

После окончания срока предоставления субсидии в зависимости от финансовой ситуации можно либо подтвердить право на субсидию в установленном порядке, либо оплачивать ЖКУ уже в полном объеме. При этом получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней, начиная с даты истечения срока предоставления субсидии, представляет уполномоченному органу документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.

Документы, представляемые для оформления субсидии:

1) копии паспортов членов семьи; на детей в возрасте до 14 лет — копия свидетельства о рождении с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. В качестве документов, подтверждающих состав семьи заявителя, может выступать свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, решение суда об установлении факта нахождения в родственных отношениях.

Иностранцам субсидия не предоставляется; если с государством, гражданами которого эти иностранцы являются, не заключен международный договор о предоставлении субсидии. В настоящее время к заключенным Российской Федерацией международным договорам, допускающим предоставление иностранным гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относятся:

- Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства;

— Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

2) копии свидетельства о праве собственности на жилое помещение или договора найма жилого помещения или иных документов с предъявлением оригинала, если копии нотариально не заверены;

3) справка из жилищно-эксплуатационного управления, выписка из домовой книги и др. (документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства), наличие регистрации — обязательно;

4) справки о доходах членов семьи (заработная плата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т.д.) за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа. В соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий при наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов. В каждом конкретном случае перечень предоставляемых документов необходимо уточнить непосредственно в органе, оформляющем субсидии;

5) копии счетов за ЖКУ: газ, электроэнергию, счетов за наем жилого помещения и пр. за последний период с представлением оригиналов и справок об отсутствии задолженности. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению;

6) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). К таким документам относятся пенсионные удостоверения, удостоверения "Ветеран труда" и прочие документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, пользующихся льготами по оплате ЖКУ;

7) справка с биржи труда — для безработных;

8) копия титульного листа сберкнижки с реквизитами счета или иные реквизиты счета или карточного счета, на который будет перечисляться субсидия.

Требование от граждан документов кроме перечисленных не допускается.

При представлении полного пакета собранных документов с 1 -го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1 -го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.

Чтобы избежать очередей в отделах оформления субсидий или иных органах, которым предоставлены полномочия по оформлению субсидий гражданам на оплату ЖКУ, можно воспользоваться услугами почты. В этом случае все копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Перед отправкой письма правильно еще раз убедиться, что направляется весь комплект документов и заявление. Очень удобно оформлять субсидию через сайт госуслуг www.gosuslugi.ru или в МФЦ.

Как определить доход семьи для получения субсидии?

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии (независимо от раздельного или совместного проживания) учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: супругом (супругой);

- родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными;

- лицами, признанными судом членами семьи.

В совокупный доход семьи включаются виды доходов, учитываемые при расчете средне душевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете средне душевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (постановление № 512). К таким доходам в целях признания гражданина нуждающимся в мерах государственной материальной поддержки постановление № 512 относит следующие:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

- компенсацию, выплачиваемую государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацию при выходе в отставку, заработную плату, сохраняемую на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальную помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендию и материальную помощь, выплачиваемую гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячную компенсационную выплату неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- надбавки и доплаты ко всем видам указанных выплат;

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

- другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включается денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством РФ;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ, других органов правоохранительной службы; оплату работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ;

- материальную помощь, оказываемую работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- алименты, получаемые членами семьи;

- проценты по банковским вкладам;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий.

В совокупный доход не включаются:

- доходы, полученные в виде иных социальных выплат, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, доходы, полученные в качестве государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством РФ о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи, единовременные страховые выплаты по возмещению ущерба, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением государственной службы медикосоциальной экспертизы;

- сумма утраченных алиментов;

- денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;

- суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ (кроме денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Для предоставления субсидии совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина исчисляется по положениям, установленным в абзаце втором статьи 5 и статей 6—12 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета средне душевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

Предоставление субсидий может быть приостановлено:

- в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;

- неисполнения получателем субсидии обязанности по предоставлению в уполномоченный орган документов в течение одного месяца после изменения места постоянного жительства получателя субсидии или изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии), подтверждающих такие события.

Выплата субсидии прекращается в случаях:

- изменения места постоянного жительства ее получателя;

- изменения состава семьи получателя, условий проживания (если эти перемены привели к утрате прав на получение субсидии);

- предоставления получателем субсидии или членами его семьи заведомо недостоверной информации;

- неисполнения гражданином обязанности по погашению задолженности или не согласования таким гражданином сроков ее погашения (при отсутствии уважительной причины ее образования) в течение месяца после уведомления о приостановлении предоставления субсидии;

- непредставления документов о событиях, которые влекут за собой изменение размера субсидии: изменения места постоянного жительства членов семьи, гражданства, состава семьи.

Получение компенсации по оплате жилья и ЖКУ Статьей 160 Жилищного Кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Такие компенсации, а также освобождение от коммунальных платежей предоставляются федеральными законами:

- от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (статья 24 "Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца");

- от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"; от 29.12.2012 № 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации";

- от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- от 30.06.2002 № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)";

- от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

- от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- от 07.11.2000 № 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием";

- законами РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 21.01.1993 № 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".

 

Rambler's Top100