Joomla TemplatesWeb HostingFree Money
Поиск на сайте

Статья 42.1 Закона о защите прав потребителей

Официальный текст:

Статья 42.1. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав потребителей

Высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры.

Комментарий юриста:

В соответствии со статьей 5 Устава города Москвы высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы является Правительство Москвы. Исполнительными органами государственной власти города Москвы являются Правительство Москвы, отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти. При этом статьей 14 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 города № 5 "О правительстве Москвы" предусмотрены основные полномочия Правительства Москвы в сфере городского хозяйства. В частности, определено, что Правительство Москвы:

- разрабатывает и утверждает предложения по установлению и изменению правил деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- осуществляет контроль за сбалансированным развитием потребительского рынка, увеличением производства и расширением ассортимента товаров народного потребления, продукции общественного питания, услуг бытового обслуживания;

- осуществляет защиту прав потребителей и контроль за качеством промышленных и продовольственных товаров.

Примером реализации полномочий в указанной области можно считать постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2003 года № 783-ПП "О мерах по экологической оценке продукции, реализуемой на потребительском рынке города Москвы". Основной целью данного документа являются предотвращение случаев массового введения граждан в заблуждение относительно экологических качеств реализуемой в торговой сети пищевой и иной потребительской продукции, стимулирование производства и оборота продукции, не оказывающей вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду, а также реализация права граждан на получение достоверной информации о продовольственных товарах.

Для этого по предложению Союза потребителей РФ была создана Московская система добровольной сертификации "Экологичные продукты". Постановлением от 16 сентября 2003 года № 783-ПП установлено, что знаком соответствия "Экологичный продукт" маркируются: питьевая вода, расфасованная в емкости, продукты животного или растительного происхождения, произведенные из натурального продовольственного сырья, выращенного с соблюдением всех установленных санитарных норм и правил, и соответствующие по показателям безопасности требованиям, установленным к продуктам питания для детей раннего возраста. При этом потребительская продукция, которой присвоен указанный знак соответствия, является приоритетной для закупки и поставки для нужд города Москвы.

Распоряжением Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы от 30 мая 2003 года № 31 утверждены Методические указания по организации и осуществлению розничной торговли в городе Москве, которые содержат основные положения нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в сфере розничной торговли и разъяснения о порядке их применения. Методические указания, в частности, определяют:

- правила размещения предприятий розничной торговли и требования к нежилым помещениям;

- требования к безопасности услуг торговли;

- санитарные, ветеринарные и фитосанитарные требования, соблюдение которых необходимо для осуществления розничной торговли;

- требования противопожарной безопасности;

- требования электро- и взрывобезопасности;

- требования экологической безопасности;

- требования к применению контрольно-кассовой техники;

- правила оформления вывески организаций розничной торговли;

- требования к распространению наружной рекламы;

- порядок организации торгового процесса в предприятиях розничной торговли;

- порядок оформления ценников на реализуемые товары;

- особенности работы предприятия (отдела, секции) самообслуживания;

- требования, предъявляемые к продавцам;

- порядок ведения книги отзывов и предложений.

Методические указания содержат также разъяснения о видах деятельности в сфере розничной торговли, которые подлежат лицензированию, особенности и этапы реформирования действующей в настоящее время системы сертификации и стандартизации. Ответственность за нарушение установленных правил торговли и оказания услуг на территории Москвы установлена Законом города Москвы от 16 июля 2003 года № 51 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы". Этот закон устанавливает, например, ответственность:

- за предоставление торговых мест на территории рынка организациям, не имеющим документа о государственной регистрации в качестве юридического лица, а равно гражданам, не имеющим документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- за осуществление мелкорозничной торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без необходимых документов;

- за торговлю с рук промышленными и (или) продовольственными товарами в неустановленных местах;

- за нарушение правил оказания ритуальных услуг;

- за нарушение порядка доведения до сведения потребителей информации о моторном топливе, реализуемом в городе Москве.

Кроме того, по результатам проведения мероприятия по контролю в случае выявления правонарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю может быть выдано предписание об устранении выявленных правонарушений. В предписании указываются место и время его выдачи, наименование органа, уполномоченного на проведение государственного контроля, фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание, срок исполнения предписания, нормы закона или иного правового акта, требования которого нарушены, конкретные действия, которые необходимо совершить для устранения выявленных правонарушений, дата предоставления информации об исполнении предписания. Предписание подлежит исполнению в указанный в нем срок.

 

Rambler's Top100